Αριθμ. Πρωτ. 6536
Αριθμ. Διεκπ. 2921
Αθήνησι 10ῃ Νοεμβρίου 2011
ΕΓΚΥΚΛΙΟΝ ΣΗΜΕΙΩΜΑ
Πρός
Τήν Ἱεράν Ἀρχιεπισκοπήν Ἀθηνῶν καί
Τάς Ἱεράς Μητροπόλεις τῆς Ἐκκλησίας τῆς Ἑλλάδος.
Θέμα : «Περί τῆς ὑποχρεώσεως πρός προμήθειαν πετρελαίου ἐσωτερικῆς καύσεως (DIESEL) κινήσεως ὑπό τῶν Ἐκκλησιαστικῶν Νομικῶν Προσώπων Δημοσίου Δικαίου».
Ἐξ ἀφορμῆς τεθέντων ἐρωτημάτων ὑπό ἐνίων Ἱερῶν Μητροπόλεων, ἐάν ὑποχρεοῦνται κατά νόμον τά ἐκκκλησιαστικά νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου νά προμηθεύωνται διά τήν θέρμανσιν τῶν κτιρίων των πετρέλαιον κινήσεως ἤ πετρέλαιον θερμάνσεως, γνωρίζομεν ὑμῖν τό ἰσχῦον νομοθετικόν πλαίσιον, ὡς κατωτέρω, πρός ἀποφυγήν διαδόσεως ἐσφαλμένων πληφοριῶν.
Διά τοῦ ἄρθρου 36 τοῦ Νόμου 3986/2011 «Επείγοντα Μέτρα Εφαρμογής Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012 – 2015» (Φ.Ε.Κ. τ.Α´ 152/1.7.2011) ἀντικατεστάθη τό ἄρθρον 73 παρ. 2 περ. α΄ ἐδαφ. 1 τοῦ Ἐθνικοῦ Τελωνειακοῦ Κώδικος (Νόμος 2960/2001, Φ.Ε.Κ. τ.Α´ 265) καί προεβλέφθη ὅτι :
«α) Για την εφαρμογή των παραπάνω περιπτώσεων ζ΄ για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL) και ια΄ για το φωτιστικό πετρέλαιο (κηροζίνη), που χρησιμοποιούνται ως καύσιμα θέρμανσης για τη χρονική περίοδο από τη 15η Οκτωβρίου μέχρι και την 30ή Απριλίου κάθε έτους, ο συντελεστής του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) ορίζεται σε εξήντα (60) ευρώ το χιλιόλιτρο, με εξαίρεση το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL) και το φωτιστικό πετρέλαιο που παραλαμβάνονται από τα Νομικά Πρόσωπα του άρθρου 2 παρ. 4 και του άρθρου 101 παρ. 1 του ν. 2238/1994 (Α' 151). Τα πρόσωπα αυτά, για τη λειτουργία των κεντρικών συστημάτων ή άλλων μέσων θέρμανσης, θα χρησιμοποιούν πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL) κίνησης. Οι διατάξεις της παρ. 7 του άρθρου 19 του ν. 2753/1999 (Α' 249) και της παρ. 4 του άρθρου 21 του ν. 3193/2003 (Α' 266) δεν εφαρμόζονται για τα παραπάνω Νομικά Πρόσωπα. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών καθορίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή της διάταξης αυτής».
Τά δέ νομικά πρόσωπα τοῦ ἄρθρου 2 παρ. 4 καί 101 παρ. 1 τοῦ Νόμου 2238/1994 εἶναι ἀντιστοίχως :
« ….οι ομόρρυθμες και οι ετερόρρυθμες εταιρίες, οι κοινωνίες αστικού δικαίου, που ασκούν επιχείρηση ή επάγγελμα, οι αστικές κερδοσκοπικές ή μη εταιρίες, οι συμμετοχικές ή αφανείς, καθώς και οι κοινοπραξίες της παρ. 2 του άρθρου 2 του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (π.δ. 186/1992, ΦΕΚ 84 Α΄)» και «…. α) Οι ημεδαπές ανώνυμες εταιρίες, β) Οι δημόσιες, δημοτικές και κοινοτικές επιχειρήσεις και εκμεταλλεύσεις κερδοσκοπικού χαρακτήρα ανεξάρτητα αν αποτελούν ή όχι ίδια νομικά πρόσωπα, γ) Οι συνεταιρισμοί που έχουν συσταθεί νόμιμα και οι ενώσεις τους, δ) Οι αλλοδαπές επιχειρήσεις που λειτουργούν με οποιονδήποτε τύπο εταιρίας, καθώς και οι κάθε είδους αλλοδαποί οργανισμοί που αποβλέπουν στην απόκτηση οικονομικών ωφελημάτων, ε) Οι ημεδαπές εταιρίες περιορισμένης ευθύνης».
Κατά συνέπειαν, τά ἐκκλησιαστικά νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου (Ἱ. Μητροπόλεις, Ἱ. Μονές, Ἐνορίαι, ὡς καί τά συσταθέντα διά Κανονισμῶν τῆς Διαρκοῦς Ἱερᾶς Συνόδου «Ἐκκλησιαστικά Ἱδρύματα», ἅτινα ἀπολαύουν τῆς αὐτῆς μεταχειρίσεως ὡς αὐτοτελεῖς καί ἐξηρτημέναι ὑπηρεσίαι τῶν Ἱερῶν Μητροπόλεων ἤ Ἐνοριῶν) ἐμπίπτουν εἰς τά νομικά πρόσωπα τῆς παρ. 2 (καί ὄχι τῆς παρ. 1) τοῦ ἄρθρου 101 τοῦ ἀνωτέρω Νόμου 2238/1994 (« …μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα ημεδαπά ή αλλοδαπά νομικά πρόσωπα δημόσιου ή ιδιωτικού δικαίου, στα οποία περιλαμβάνονται και τα κάθε είδους ιδρύματα») καί συνεπῶς δέν ὑποχρεοῦνται εἰς τήν προμήθειαν πετρελαίου ἐσωτερικῆς καύσεως (DIESEL) κινήσεως.
Τά αὐτά ὁρίζει καί ἡ εἰς ἐκτέλεσιν τοῦ Νόμου 3986/2011 ἐκδοθεῖσα Ὑπουργικὴ Ἀπόφασις (Οἰκονομικῶν) ὑπ᾿ ἀριθμ. ΔΕΦΚΑ 5042638 ΕΞ 2011/13.10.2011 ὑπό τίτλον «Καθορισμός των όρων και των προϋποθέσεων για την παραλαβή πετρελαίου εσωτερικής καύσης (DIESEL) από τα νομικά πρόσωπα του άρθρου 2 παρ. 4 και του άρθρου 101 παρ. 1 του ν. 2238/1994 για σκοπούς θέρμανσης καθώς και του τρόπου ελέγχου της νόμιμης χρησιμοποίησης αυτού» (Φ.Ε.Κ. τ.Β´ 2283/ 13.10.2011), ἡ ὁποία προβλέπει ὅτι μόνον τά νομικά πρόσωπα τοῦ ἄρθρου 2 παρ. 4 καί 101 παρ. 1 τοῦ Νόμου 2238/1994 ὑποχρεοῦνται εἰς προμήθειαν πετρελαίου ἐσωτερικῆς καύσεως κινήσεως.
Ὅπως μάλιστα ῥητῶς ἐξηγεῖ καί ἡ Ἐγκύκλιος τοῦ Γενικοῦ Γραμματέως Φορολογικῶν καί Τελωνειακῶν Θεμάτων τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν ὑπ᾿ ἀριθμ. πρωτ. ΔΕΦΚ Α 5043141 ΕΞ 24.10.2011 «Κοινοποίηση της αρ. ΔΕΦΚ Α 5042638ΕΞ 13.10.2011 ΑΥΟ αναφορικά με την παραλαβή πετρελαίου εσωτερικής καύσης από τα νομικά πρόσωπα του άρθρου 2, παρ. 4 και του άρθρου 101 παρ. 1 του ν. 2238/1994» :
«2. Όπως ρητά προκύπτει από τις διατάξεις της παραγρ. 2 του άρθρου 36 του ν. 3986/2011 (ΦΕΚ 152/Α/1.7.2011) και του άρθρου 1 της Απόφασης, δεν εμπίπτουν στην υποχρέωση παραλαβής πετρελαίου κίνησης τα πρόσωπα της παραγρ. 2 του άρθρου 101 του ν. 2238/1994, δηλαδή τα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα ημεδαπά ή αλλοδαπά νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου στα οποία περιλαμβάνονται και τα κάθε είδους ιδρύματα. Ως εκ τούτου οι Δημόσιες Υπηρεσίες, Υπουργεία, Νομαρχίες, Δημόσια Νοσοκομεία, Δημόσια Σχολεία, Εκκλησίες, Επιμελητήρια, Σχολικές επιτροπές, Δήμοι, Ιδρύματα και λοιπά μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα νομικά πρόσωπα, δικαιούνται να αγοράζουν πετρέλαιο θέρμανσης με χαμηλή τιμή».
